关注：中国加入世贸组织

沈朝平

世界贸易组织（WTO）成立于1995年，总部设在瑞士的日内瓦，目前以有134个成员国家和地区，它是全球唯一的一个国际性的贸易组织，负责处理国与国之间贸易往来和协定及知识产权、投资措施、服务贸易的管理。成立的目的是促进各国的市场开放，调节贸易纠纷，实现全球范围内的贸易自由化。

     中国作为发展中国家，要加快经济发展，要吸引外资，拓展对外贸易空间，就需要加入世贸组织，而中国作为世界上最大的潜在市场，对各发达国家的企业有极大的吸引力，世贸组织也需要中国的加入，这正如法国对外贸易秘书所说：“一个世界性组织里不能没有中国，世贸组织中没有中国的加入就不是一个名副其实的世界组织。”

   中国加入世贸组织可能带来的利益与需要承受的风险始终是相随相伴的，一些人士认为，中国加入世贸组织机遇大于挑战，利大于弊。

 中国加入世贸组织，从总体上和长远来看，标志着我国经济发展进入了一个新的阶段，它将为我国经济在21世纪的发展奠定更为稳定的基础。加入世贸组织后，中国理所当然地可以享受双边和多边贸易的种种好处，排除外国对中国出口产品的种种歧视；将使我国具有国际竞争能力的出口产品减少关税而有利于出口，增加就业；中国再不必在最惠国待遇问题上每年一次遭到美国的非难，中美关于延长最惠国待遇的争论将告结束；我国部分耐用消费品和服务的价格会进一步降低，给广大消费者带来实惠。外商在中国可以享受国民待遇，受到国际法的保护，从而为招商引资开辟广阔的渠道，也可以为中国创造更多的就业机会；公正有序的竞争将促进中国的产业升级，使经济的投入、运行、增值更加科学化，合理化、高效化。中国加入世贸组织后，一旦发生经济争端，可以提请世贸组织进行仲裁，从而获得公正合理的解决。

    更为重要的是，我国可以作为世贸组织正式成员直接参与国际贸易的决策过程，摆脱别人制订规则，我国被动参赛的不利地位。

    当然，加入世贸组织后，除我国关税将继续下降外，还将取消大部分非关税的壁垒，于是外国产品和企业将更多地进入我国市场，冲击我国的部分行业，形成严峻和激烈的竞争局面。当前我国农业增产不增收，加入世贸组织后，进口美国农产品，将挤掉我国农产品的一部分市场，使卖农产品难的问题更加突出。汽车行业将面临最大的冲击，因为我国汽车行业规模生产问题尚未解决，成本居高不下。目前，我国汽车进口关税为80%—100%，加入世贸组织后，到2005年前下降到25%。有于国际市场轿车价格只有国产产车的1/3—1/4，即使加上25%的进口税，价格也将大大底于国产车，而且质量、款式都有优势。加入世贸组织后，将执行技术产品零关税原则，我国信息产业的产品关税由目前平均13.3%降为零。在2005年不再对半导体、电脑、电信设备等信息技术产品征收关税。这一领域的开放将增加外国高科技产品进口和企业投资，使我国高科技企业受到冲击。目前我国电话费为美国的7倍，且服务质量提高慢，加入世贸组织后将使我国电信市场有垄断转向激烈的竞争。外资进入影视业，将在促进中国影视繁荣的同时带来不小的冲击。

                                                    （原载《风采》第5期 1999年9月）

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