|
人民检察院主要法律文书
第一节概述
第二节批准逮捕决定书
第三节提请逮捕犯罪嫌疑人建议书
第四节批准延长羁押期限决定书
第五节退回补充侦查决定书
第六节起诉书
第七节不起诉决定书
第八节撤回起诉决定书
第九节抗诉书
第十节复议决定书
第十一节复核决定书
第十二节公诉词
第一节概述
一人民检察院的业务职能范围
人民检察院是人民民主专政的重要工具，是国家的法律监督机关。《中华人民共和国人民检察院组织法》第五条规定了各级人民检察院行使的五项职权是：
(一)对于叛国分裂国家案以及严重破坏国家的政策、法律、法令、政令统一实施的重大犯罪
案件，行使检察权；
(二)对于直接受理的刑事案件进行侦查；
(三)对于公安机关侦查的案件，进行审查，决定是否逮捕起诉，对于公安机关的侦查活动是否合法，实行监督；
(四)对于刑事案件提起公诉、支持公诉，对于人民法院的审判活动是否合法，实行监督；
(五)对于刑警案件判决，裁定的执行和监狱看守所、劳动改造机关的活动是否合法，实行监督。
上述规定概括了人民检察院在办理刑事案件中所涉及的业务范围及行使的诸多权限可分为以下五种形式：即检察权、侦查权、审查权、公诉权和监督权。
二人民检察院法律文书的概念及作用
人民检察院法律文书是指各级人民检察院在诉讼活动中，为实现人民检察机关职能，所依法制作的具有法律效力或法律意义的文书。
人民检察院的法律文书，是人民检察院行使检察权的重要文字凭证，是保证法律正确实施的重要工具，是办理案件的客观记录，是办案质量的重要反映。
为统一刑事检察文书的格式样本，1997年元月1日修改后的刑事诉讼法出台后，最高人民检察院又于1997年4月重新制定了新的《人民检察院刑事法律文书格式》(样本)共108种，这是改革刑事检察文书的重要举措，对于提高制作刑事检察文书的质量具有重要意义。
新颁布的刑事检察文书格式要求比原来的叙述程式和制作要领都更为简化，表格式文书明显增多。更利于文书为检察工作服务的需要。
因为人民检察院业务职能及行使的权限不同，人民检察院的法律文书分为刑事检察文书和直接受理侦查案件文书两大类。刑事检察文书的种类主要有：批准逮捕决定书，提请逮捕决定书，提请逮捕犯罪嫌疑人建议书，撤销逮捕决定书；不批准逮捕决定书，提请批准延长羁押期限报告书，批准延长羁押期限决定书，起诉书，出庭笔录，撤回起诉决定书，不起诉决定书，撤销不起诉决定书，刑事抗诉书，提请抗诉报告书，退回补充侦查决定书，纠正违法通知书，复议决定书，复核决定书，公诉词，公诉答辩提纲，司法建议书等。
直接受理侦查案件文书的种类主要有：受理案件登记表，控告、检举笔录，案件请示书，立案决定书，补充被告人报告书，侦查计划，传唤通知书，提请刑事拘留报告书，逮捕犯罪嫌疑人意见书，拘传证，提请发布通缉令书，取保候审决定书，监视居住决定书，现场勘查笔录，侦查实验笔录，搜查笔录，扣押物品清单，提押证，调取证据通知书，委托检验鉴定书，侦查终结报告，移送案件通知书，不起诉决定书等。
本章主要阐述人民检察院刑事检察文书。
第二节批准逮捕决定书
一概念及作用
批准逮捕决定书是人民检察院对于公安机关提请批准逮捕犯罪嫌疑人的案件，经过审查后，认为符合逮捕条件，决定批准逮捕犯罪嫌疑人时所制作的答复公安机关的文书。
二格式、内容及写作方法
批准逮捕决定书属填写式文书，共分三联。第一联是存根；第二联是副本(入检察卷)；第三联是正本，送公安机关。各联内容由首部、正文、尾部组成，制作要求基本相同。
(一)首部
1．标题
在文书顶端正中分两行写明检察机关名称和文书种类。
2．编号
在标题右下方写明文书案号。
如：“×检刑捕字［年度］第×号。”
3．文书送达机关的名称
在文书案号下行顶格写：“×××公安局：”
(二)正文
这部分内容是文书的中心，主要写明案件来源、审查意见、法律根据和决定事项四项内容。
(三)尾部
在文书尾部右下角注明制作文书的年月日，并加盖院印。在左下角写明附项，包括卷宗的册数、页数，赃物及物证移送回交的件数。
三写作要求
相关项目内容填写要清楚、准确、不能出现错漏现象，以免影响决定的权威力。
批准逮捕的条件必须严格掌握，即以刑事诉讼法第69条第3款的规定为依据，只有符合规定的才能批准逮捕。
该文书每批准逮捕1名犯罪嫌疑人必须制作1份，不能数个犯罪嫌疑人共用一份。
【 范 文 】
××县人民检察院
批准逮捕决定书
(1997)×检刑批捕第23号
××县公安局：
本院1997年11月11日收到你局(1997)×公侦捕字第13号文件，以强奸罪、盗窃罪提请批准逮捕犯罪嫌疑人郑××一案。经审查认为：该犯罪嫌疑人的主要犯罪事实清楚，触犯《中华人民共和国刑法》第236条第1款和第264条的规定，构成强奸罪、盗窃罪。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第60条第1款和第68条的规定，决定批准逮捕。
1997年11月16日
附：预审卷宗一册
另附批准逮捕决定书的三联格式
院
批准逮捕决定书
(存根)
第号
公安，19年月日以号文书提请逮捕的案犯
罪嫌疑人，经本院审查认为：该犯罪嫌疑人的主要事实清楚，已构成罪，并于19年 月日经
决定批准逮捕。
填发人：
19年月日
院印备注：第一联院
批准逮捕决定书
(副本)
第号
公安：
你19年月日，以号文书提请批准逮捕的案犯罪嫌疑人
，经本院审查认为：该犯罪嫌疑人的主要事实清楚，已构成罪，根据《中华人
民共和国刑事诉讼法》第60条第1款和第68条的规定，决定批准逮捕。
19年月日
院印
附：第二联院
批准逮捕决定书
第号
公安
：
你19年月日，以号文书提请逮捕的案犯罪嫌疑人，经本院审查认为：
该犯罪嫌疑人的主要事实清楚，触犯了《中华人民共和国刑法》第条款的规定，构
成罪，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第60条第1款和第68条的规定，决定批准
逮捕。
19年月日
院印
附：第三联
第三节提请逮捕犯罪嫌疑人建议书
一概念及作用
人民检察院在审查公安机关提请逮捕的案件时，发现同一案件中公安机关未要求逮捕的犯罪嫌疑人已构成犯罪，有逮捕必要，可以建议公安机关办理补充提请逮捕犯罪嫌疑人的手续，即制作提请逮捕犯罪嫌疑人建议书送达公安机关。
提请逮捕犯罪嫌疑人建议书体现了司法机关密切配合、相互制约的原则，它有效地避免漏网的犯罪分子逃避法律的制裁，有力地打击犯罪分子的破坏活动。
二格式、内容及写作方法方法
该文分首部、正文和尾部三部分组成。
(一)首部
1．标题
在文书顶端正中分两行写明检察机关名称和文书种类。
2．编号
在标题右下方写上文书案号。
如：“×检×建捕字［年度］第×号。”
3．致送的公安机关名称
顶格写“××公安局”。
4．案件来源
写清在审查什么案件的材料中发现漏捕的问题。其表述的方法是：“本院在审查你局19××年×月×日以×公捕字第×号文书提请批准逮捕的×××一案中，发现……”
(二)正文
主要写明以下两项内容：
1．建议提请逮捕犯罪嫌疑人的理由及法律依据
首先写明人民检察院认定构成犯罪的事实依据。因为建议提请逮捕的犯罪嫌疑人，公安机关未报捕，案卷材料中缺乏其完整的罪证材料，所以在这一部分应尽量把查明的有关犯罪事实及证据写清楚，以便为公安机关提供依据，让其慎重考虑是否应对该犯提请逮捕。另外，犯罪嫌疑人如果有未被完全认定的重大嫌疑事实，也应一并写明，以供公安机关侦查核实。然后写明犯罪嫌疑人所触犯的刑法条款、涉嫌的罪名及建议逮捕犯罪嫌疑人所适用的刑事诉讼条文。常行文如下：“×××的行为，已触犯《中华人民共和国刑事诉讼法》第166条第3款的规定，应予逮捕。”
2．建议和要求
提出建议逮捕犯罪嫌疑人的具体请求。如：“现建议你局加以审查，并补充有关证据。如已构成犯罪，请向本院办理提请逮捕犯罪嫌疑人×××的法律手续”或“现建议你局向本院办理提请逮捕犯罪嫌疑人×××的法律手续
(三)尾部
签署制作文书的年月日，并加盖检察机关公章。
三写作要求
叙述提请逮捕犯罪嫌疑人的犯罪事实要具体、完整，所附证据材料要确凿，不可笼统、含糊。
犯罪嫌疑人只能一人使用一份建议书，不能几人共用一份。文书打印一式三份，其中，正本送达公安机关，副本送上级检察院，另一份附入检察卷。
【 范 文 】
××县人民检察院
提请逮捕犯罪嫌疑人建议书
第2号
××省××县公安局：
本院在审查你局1994年6月18日以×公捕字第25号文书提请批准逮捕的杜××、刘××盗窃一案中，发现王××参与合伙盗窃，分赃价值2000余元，无从轻、减轻情节，经研究认为作案人王××的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第264条，已涉嫌盗窃罪，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第66条的规定，应予逮捕。
现建议你局向本院办理提请逮捕犯罪嫌疑人王××的手续。
此致
19××年×月×日
第四节批准延长羁押期限决定书
一概念及作用
批准延长羁押期限决定书，是上级人民检察院依照刑事诉讼法的规定，批准下级人民检察院提请批准(呈请)延长案件被告人的羁押期限时所制作的答复决定。
我国公安、国家安全机关因某些特殊原因，不能在犯罪嫌疑人法定羁押期限内结案时，可呈请同级人民检察院向上一级人民检察院要求延长羁押期限。批准延长羁押期限决定书是公安、国家安全机关延长被告人羁押期限的法定依据。
二格式、内容及写作方法
该文书为表格式，公函式行文，共分三联。一联附卷，二联送达报请检察院，三联交由报请检察院转交国家安全机关。格式如下：
(附卷)院
批准延长羁押期限决定书
(副本)批准人：〖〗填发人：第号
院月日，以号提请批准延长羁押期限报告书，转来公
安19年月日号文书，要求延长被告人的羁押期限。
经本院审查决定：批准延长上述被告人羁押期限(自19年月日起
至19年月日止)19年月日
(院印)第一联院
批准延长羁押期限决定书
(副本)第号院：
你院19年月日，号提请批准延长被告人羁押期限报告书收悉。
经审查决定：批准延长上述被告人羁押期限(自19年月日起至19
年月日止)。
请将本决定书正本转交公安。
19年月日
(院印)(第二联)
(由报请检察院转交公安机关)院
批准延长羁押期限决定书
第号
院：
你院19年月日，号提请批准延长被告人羁押期限意见书，已由院报告本院。
经审查决定：批准延长上述被告人羁押期限(自19年月日起至19
年月日止)。
19年月日
(院印)(第三联)
三填写要求
批准延长羁押的期限要填写准确，据我国刑事诉讼法第124条和1984年7月7日全国人大常委会《关于刑事案件办案期限的补充规定》，对被告人在侦查中的羁押期限不得超过二个月。案件复杂、期限届满不能终结的案件，可以经上一级人民检察院批准延长一个月。
批准延长羁押期限决定书一式三联，应注意掌握好三联的送交对象，并按各自的要求项目逐项填写。
凡属下级人民检察院办理的自侦案件呈请延长被告人羁押期限需批准时，可参照本格式，去掉第三联即可。
第五节退回补充侦查决定书
一概念及作用
退回补充侦查决定书是人民检察院对公安机关提请逮捕犯罪嫌疑人或者移送审查起诉的案件，人民法院对于人民检察院提起公诉的案件，经过审查，认为主要事实不清、证据不足或发现新的罪行、遗漏罪行，决定将案件退回原移送机关补充侦查时所制作的文书。
该文书的制作及使用充分体现了我国司法机关相互监督、相互制约的诉讼原则，有利于进一步查明案件事实的真相，提高办案质量，稳、准、狠地制裁刑事犯罪。
二格式、内容及写作方法
该文书为填充式表格文书、共分首部、正文、尾部三部分。
(一)首部
1．标题
在文书顶端正中分两行书写检察机关名称和文书种类。
2．编号
在标题右下方写上：“［年度］×刑×字第×号”。3．送达单位名称
编号之下另起一行顶格写“×××公安局”。
(二)正文
写明案件来源、退回补充侦查的理由、法律依据及决定事项等内容，其行文程式如下：
“你局
×××× 年 × 月 × 日，以 ××
号文书提请批准逮捕的(或移送审查的)×××(姓名)××(案由)一案，经本院审查认为：(横线上填写退回补充侦查的理由，如犯罪事实不清，证据不足等)根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第××条的规定，现决定退回你局，请予以补充侦查。”
退回补充侦查的理由是正文写作的重点，一般包括以下四项内容：一是主要事实不清；二是主要事实不全；三是证据不足或不符合法律要求；四是赃款赃物未予追缴，影响对事实的认定。
退回补充侦查的理由若内容较少，文字简短的，可直接在文书空格中填写；如需要补充侦查的内容比较多且复杂，用少量的文字难以表述清楚的，可以在文书中概括写明侦查理由，同时另在决定书后附一份详细的补充侦查提纲。
(三)尾部
包括以下内容：
1．日期与公章
制作文书的年月日，在日期上加盖检察机关公章。
2．附项
左下角写附项内容。如：(1)补充侦查提纲一份；(2)侦查卷案×册。
补充侦查提纲应附在本决定书之后。
【 范 文 】
× × 市郊区人民检察院
退回补充侦查决定书
补第9号
××市××区公安局：
你局1994年6月20日，以58号文书提请批捕的刘××强奸一案，经本院审查认为基本事实不清，证据不足，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第68条的规定，现决定退回你局，请予以补充侦查。
19××年6月28日
(院印)
附：(1)补充侦查提纲一份。
(2)侦查卷宗一册。
附页
补充侦查提纲
一、被告人刘××虽然在公安机关曾供认强奸了李××，后又推翻。而李××在1993年7月22日公安机关询问时，她证实说：“不像我队社员，我从来没有看见过这人。”在1994年6月21日，检察机关询问时她进一步证实说：“那天晚上我被强奸，肯定不是刘××。”在被害人李××否认被刘××强奸的情况下，认定刘××强奸了李××的证据是什么？
二、关于李××被强奸，被告人始终没有供认。被害人李××在1993年7月21日公安机关询问时说：“没有看清脸，不认识。”而事隔一年多(1994年8月14日)检察机关再次询问她：“你看这人是谁？”她却肯定地说：“在打开灯的一瞬间我看到这个人半个脸，当时我脑子一闪念，这不是刘××吗？”李××在发案时没有看清被告人刘××的脸，另外李××所讲只见到“一个眼睛和半个脑盖子”，是从什么角度看到的？怎么能形成一个眼睛半个脑盖子的形象？被害人打开灯与被告人闭灯有多长间隔时间？这期间被害人有没有看清被告人？应查清。
三、李××证实被告人强奸她时使用的菜刀“是咱家的菜刀”，而被告人刘××曾供认“我强奸李××，使用的菜刀是我家的，现在还在我家外屋放着呢”(李××已否认被刘××强奸)。那么卷中拍照的菜刀究竟是谁家的，又根据什么认定是刘××作案时所使用的菜刀？
四、在询问被害人的笔录中反映，被告人刘××在强奸李××时，嘴上叼着三节手电筒，面对面照着李的脸实施的强奸行为，是不客观的。因为被告人在实施强奸时，必然与被害人身体距离很近，而嘴上叼着三节手电筒怎么能实施强奸行为？应作出具体分析。
第六节起诉书
一概念及作用
起诉书是人民检察院对公安机关侦查终结，移送审查起诉的案件或对直接受理侦查终结的案件，经过审查后，认为被告人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任，代表国家对被告人向人民法院提起公诉时所制作的文书。
制作起诉书的法定依据是我国刑事诉讼法第141条的规定：“人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当做出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉。”
起诉书一经送达即产生法律效力，同时标志着公诉案件已进入审判程序。起诉书的制作既表明对侦查机关完成侦查任务的确认；又是人民检察院行使国家公诉权，惩罚犯罪，保护人民的依据；也是人民检察院检察人员出庭支持公诉，发表公诉意见书，进行法庭辩论的基础；同时，又是人民法院对公诉案件进行审判的合法依据。起诉书是人民检察机关经常使用的重要法律文书。
二格式、内容及写作方法
(一)首部
1．标题
在文书顶端正中分两行书写检察机关名称和文书种类。
2．编号
在标题右下方写上：“×检×诉字［年度］×号。”
3．被告人基本情况
被告人姓名(包括化名、别名)，性别，出生年月日，出生地，身份证号码，民族，文化程度，职业或工作单位及职务(若为国家工作人员利用职务实施犯罪的，应当写明犯罪期间在何单位任何职务)、住址、是否受过刑事处罚、拘留年月日、逮捕年月日，在押被告人的羁押处所。
若为共同犯罪，应按作案中的主次地位依次写明。如系外国人，应注明其国籍。
如果是单位犯罪，应写明犯罪单位的名称、所在地址，法定代表人或代表的姓名、职务；直接负责的主管人员或其他直接负责人员的基本情况。
在书写被告人基本情况时，应注意以下几点：
(1)被告人的姓名。应当写清被告人正在使用的正式姓名，即户口簿、身份证等法定文件中使用的姓名。如有曾用名或与案件有关的化名、笔名、绰号等要用括号注明。如果是聋哑人或盲人，要在姓名后用括号加以注明。对于符合起诉条件但不讲真实姓名、住址、身份不明的被告人，根据《刑法》128条规定，可以按其自报的姓名向法院起诉。
(2)年龄。应写公历出生年、月、日。具体出生日期查不清楚的，在制作起诉书时应以公历计算的周岁写明被告人的年龄。但是，如果涉及到已满14周岁不满18周岁的被告人刑事责任问题时，必须写明被告人准确的出生年、月、日
(3)出生地。起诉书写被告人出生地时，如果是本省人可直接写市、县名，外省的需写省或自治区、直辖市名称；被告人是外国人时，应当写明其所属国籍。
(4)身份证号码。应准确写出被告人身份中的号码数，以作为确认其身份的依据。
(5)民族。应写全称。如汉族、维吾尔族等。
(6)文化程度。主要写明所受过的正规教育的程度。未受过正规教育而又达到一定文化程度的，可写“相当”于什么程度。不识字的写“文盲”。
(7)职业或工作单位、职务。应写明被采取强制措施前所在的工作单位名称及职务；从事农业生产者写“务农”；从事个体经营的写“从事个体经营”；城镇无职业者，写“无业”。
(8)住址。一般情况下应写户籍所在地。户籍所在地与经常居住地不一致的，写经常居住地；对流窜犯等户籍所在地或经常居住地不明的，写其暂住地。
(9)是否受过刑事处罚。主要写明被告人在何时因何罪被判何种刑罚等情况。有关定罪量刑需要参考的一些情况，也要逐一写明。如曾采取的强制措施名称及逃跑时间；劳教的原因和时间；劳教解除或逃跑时间；劳改释放或逃跑的时间；认定为惯窃、惯骗等罪的，还需将被告人以前的同类违法行为所受到的处理(如拘留、劳教)等情况，按时间顺序写明。
(10)因本案对被告人采取的强制措施。应分别写明因本次犯罪被批准或执行强制措施的时间、案由、机关、强制措施名称。先后采取两种以上不同强制措施的，要依照时间顺序一一写明。
对共同犯罪的多名被告人一并提起公诉的，起诉书的“被告人身份等基本情况”，应当按主犯、从犯、胁从犯的顺序，依次逐人分段写明。关于“采取的强制措施”一项，如果几名被告人是在同一时间，被同一机关批准或决定采取同一种措施的，可以用归纳法，在各被告人基本情况写完以后，另用一自然段，综合写明各被告人被采取强制措施的时间、决定或执行机关、强制措施名称等。
4．辩护人基本情况
(1)辩护人的姓名。如果是聘律师担任辩护人，辩护人的姓名、其居民身份证和律师执业证书的姓名应三者一致。如果是亲属或同事等担任辩护人，其姓名也要写准确。
(2)辩护人所在单位。应写明辩护人执业的律师事务所。如系律师以外的人担任辩护人的，也应写明其所在单位的名称。
(3)辩护人的通信地址。应写清能够与辩护人及时联系的具体地址。如果一个被告人委托两名辩护人的，可以根据被告人委托时指定的顺序或辩护人之间约定的顺序或者辩护人接受委托的时间顺序来写辩护人的基本情况。
5．案由和案件来源
根据《刑事诉讼法》的规定和司法实践中的具体情况，涉及这部分内容的大体有以下三种情况。
(1)公安机关侦查终结后移送的案件，写明姓名、案由、案件来源，如“被告人×××……一案，于××××年×月×日移送我院审查起诉，经本院审查查明……”
(2)如果是本院侦查终结的案件，写明姓名、案由、案件来源，如“被告人×××……一案，于××××年×月×日由本院侦查终结，查明其犯罪事实如下：……”
(3)如果是上级人民检察院移交起诉的或者因审判管辖变更由同级法院移送起诉的，写明姓名、案由、案件来源，如“被告人×××……一案，由×××公安局侦查终结，于××××年×月×日移送×××人民检察院审查，该院根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第20条之规定，于××××年×月×日报送本院审看起诉。经本院审查查明：……”
(二)正文
这是起诉的重点部分，包括犯罪事实及证物，起诉理由和法律依据两大项目。
1．犯罪事实和证据
犯罪事实与证据是阐明起诉理由和适用法律的基础，所以是起诉书的核心部分。犯罪事实必须是经过检察机关查证核实的犯罪事实，犯罪证据必须是证实犯罪行为确系该被告人所为的主要证据。
(1)犯罪事实部分。
在写作中应注意以下几点：
①详略得当。主罪详写，次要罪可采用归纳法概括地写。每一种、每一次犯罪的基本事实都必须清楚。
②按照犯罪的时间、地点、手段、动机、目的、情节、后果七要素，以犯罪构成要件为轴心，重点突出，层次分明地将行为人实施犯罪的具体过程叙述出来。
③查无实证或证据不足、不足以认定的案件事实以及与犯罪事实无关的非犯罪事实不能写到起诉书中。
④注意保守国家秘密，注意社会影响，不能写有伤风化的污秽情节，注意保护被害人的名誉权。涉及强奸等案件的被害人姓名可只写姓氏。
⑤为保证犯罪事实叙述的重点突出，层次清楚，可以根据案件的具体情况，选用适当的叙述方法。
第一、自然顺序法。即按时间及被告人作案为顺序，从行为起因、作案的准备、实施犯罪的情节、采取的手段、造成的后果等顺序来写。这种写法适用于一人一次一罪、一人一次多罪及连续作案的案件。
第二、综合归纳法。即把被告人所犯多次同种罪行加以概括归纳，用简洁精炼的文字加以叙述。这种方法适用于一人多次一罪，作案情节大体相同的案件。但要注意与其他方法结合使用较为适当。
第三、突出主犯法。以主犯的活动安排层次，围绕主犯的活动具体记叙。如果共同犯罪之外，被告人还有单独犯罪的，记叙时先记叙“共同犯罪”的事实，后记叙“单独犯罪”的事实。这种方法适用于共同犯罪的案件，如多人一次一罪、多人一次多罪、多人多次多罪以及多人多次一罪。
第四、突出主罪法。即根据被告人所犯数罪的主次轻重不同，把情节恶劣、危害危重的罪行放在前面详叙，把情节轻、危害较小的罪行放在后面酌情略写。这种方法适用于一人多次多罪和多人多次多罪的案件。
第五、先总后分法：即先将多名被告人所犯的一种或多种共同犯罪的罪行事实总括叙述。然后再按主犯、从犯的顺序，逐次分别叙述每一被告人各自所犯罪行。这种方法适用于较大集团犯罪案件。在总括叙述集团犯罪事实时，应先写明集团的形成过程、组织状况、活动情况及总的罪行。然后根据案情分别采用以上写法安排层次。
第六、罪名标题法。即根据罪名的不同，加上序号，列出标题，按突出主罪法，逐罪分段叙述被告人所实施的犯罪事实。这种写法适用于一人多次多罪、多人多次多罪的案件。
以上几种写作方法既可以独立使用也可以互相渗透配合使用。
(2)犯罪证据部分
证据的写法大体有两种：
①案件比较简单的(即指一犯一次作案或一犯一次连续作案)可以先叙写犯罪事实，然后集中一段写证据。
②案件比较复杂的(即指一犯作案数次或数十次，或数犯共同作案一次或多次)可边叙述犯罪事实边写证据。
犯罪证据的写作比较复杂，若只是按照新样本的模式表述，如“上述犯罪事实清楚，证据确实、充分，足以认定”的叙写方法，容易导致证据写作的公式化倾向，检察机关的起诉书长期存在证据写作空洞、笼统的弊端，因而很难证实被告人的犯罪事实成立，这是法律文书写作中需要改进的一个方面。
证据的写作，要注意证据的真实性、连锁性及其相关性。在收集和使用证据时，既要注意收集直接证据，又要注意收集间接证据，既要收集耳闻证据，更要收集目睹证据。
另外，引述犯罪证据要结合案情的特点加以叙述，做到完整、具体，令人感到确凿无误。
2．起诉理由及法律根据
(1)提起公诉的理由
这是起诉书中的又一重点内容，也是起诉书正文的结论。要求在总结被告人的犯罪事实的基础上，明确罪行的性质、特点、主观恶性程度、危害后果及认定被告人的从轻、从重或减轻、加重处罚的情节。写作时应注意以下几点：
①对于共同犯罪的案件，首先要写清对全案的结论性意见。对集体犯罪，要指明集团的特征。然后，按照主犯、从犯的顺序依次概括写明罪状等。
②对被告人犯罪事实应高度概括，有针对性地评价被告人行为的性质、情节。如，被告人主观方面是故意还是过失，如是故意，其主观方面的恶性程度、被告人犯罪行为的恶劣情况、手段使用、对社会的危害性及造成后果的严重程度等，均应具体表述。
(2)起诉的法律依据
写明法律根据，明确罪名并引用触犯的刑法条款。即说明根据“起诉理由”证实被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第××条第×款，构成××罪。如果行为人有数罪时，应按一定的顺序逐罪引用法律条文。在确定罪名之后，要将被告人具有的从重、从轻、减轻及免除处罚等情节也分别列出并引用相应的法律条文，以表明检察机关对追究被告人刑事责任的态度。然后写明对被告人提起公诉的必要性和法律依据，即“依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第141条之规定”，写明提起公诉的决定，即“特提起公诉，请依法判处。”
如果被告人的犯罪行为给国家或者集体财产造成严重损失，需提起附带民事诉讼的，要在这部分内容之后，另起一段被害人的犯罪行为给被告人(或单位)造成财产损失的情况，依照《刑法》第36条和《刑事诉讼法》第77条规定，“特提起附带民事诉讼，请一并审判。”
(三)尾部
包括以下内容：
1．致送接受文书的人民法院的全称。
2．承办人(检察长、检察员、代理检察员)署名。
3．文书的制作时间、年、月、日要齐全。
4．人民检察院院印。
5．附项。
(1)被告人羁押、监视居住或取保候审的处所。
(2)案卷材料×卷×册。
(3)赃品、赃款、物证清单。
(4)被害人(或家属)提出的附带民事诉讼状×份(如前述，由检察机关提出附带民事诉讼的在正文的理由部分之后另起一段写明有关事项)。
(5)被害人(或其法定代理人)提起附带民事诉讼之诉状等。
【
范 文 】
××市人民检察院
起 诉 书
×检刑诉字〔19××〕第8号
被告人张××，男，20岁，××省××县××镇××村人，汉族，高中文化程度，××市无线电六厂工人，现住××市××区无线电六厂宿舍。1993年7月因打架曾被行政拘留15天。故意杀人(未遂)罪，1998年7月21日被××分局拘留。同年7月23日经××市人民检察院批准逮捕。
被告人张××故意杀人(未遂)一案，经××市公安局侦查终结，移送我院审查起诉。经审查证实：
被告人张××于1998年初与被害人赵××(女，19岁，××市××路副食店营业员)相识并确立了恋爱关系。1998年5月，被害人赵××以张××曾被拘留过为由提出终止恋爱关系后，张××仍纠缠不休，遭赵××拒绝后，张××对此怀恨在心，蓄谋杀人报复。
1998年6月，被告人张××从本市××商店购得刀一把(长92厘米，宽25厘米)随身携带，多次到被害人单位门口堵截。1998年7月19日晚7时许，被告人张××携带凶器再次到被害人单位堵截赵××。晚8时30分，赵××下班骑车回家时，张××尾随其后，伺机行凶。当赵××行至××路口时，被告人张××用自行车将赵××撞倒后，从裤子口袋内掏出刀子，朝赵的腹部猛捅一刀，继而又朝赵的胸部、腹部连捅四刀后逃跑。
赵××被人送至医院经抢救脱险，经医院诊断证明：①赵右前胸25cm横形伤口并刺破右肺上叶、中叶心包及右心房，心脏伤口约1cm：手术后见有活动性出血，胸内出血1200cc；②赵右上腹25cm伤口，刺破胸壁，腹部内脏未见损伤；③胸骨下部有两处1cm伤口，均未穿透胸壁；④赵右肩部刀刺伤一处，长约25cm。
上述犯罪事实有被害陈述、证人证言、现场勘验报告、医院诊断证明、鉴定结论等证明，事实清楚，证据确实充分，足以认定。
本院认为：被告人张××恋爱不成，竟蓄意行凶报复，手段恶劣，情节严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第232条、23条之规定，依法应予严惩。为了维护社会治安秩序，保护公民的人身权利，特向你院提起公诉，请依法惩处。
此致
××区人民法院
代理检察员：高××
孙××
1998年12月3日
(院印)
附注：
(1)被告人张××现羁押于××公安局看守所。
(2)证人名单一份。
(3)主要证据复印件15份。
(4)照片8张。
第七节不起诉决定书
一概念及作用
不起诉决定书是指人民检察院对侦查终结的刑事案件经审查后，认为依法不应追究犯罪嫌疑人的刑事责任、不需要判处刑罚或免除刑罚的或者经退回补充侦查仍证据不足的，作出不将犯罪嫌疑人移送人民法院进行审判的决定时所制作的法律文书。
根据刑事诉讼法的规定，适用不起诉决定的案件主要有以下三种情况：
(一)《刑事诉讼法》第140条第4款规定的“对于补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉的决定。”
(二)《刑事诉讼法》第142条第1款规定的“犯罪嫌疑人有本法第十五条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。”第十五条规定：“有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：
1.情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；
2.犯罪已过追诉时效期限的；
3.经特赦令免除刑罚的；
4.依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；
5.犯罪嫌疑人、被告人死亡的；
6.其他法律规定免予追究刑事责任的。”
(三)《刑事诉讼法》第142条第2款规定的“对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。”
不起诉决定书的作用表现在以下三个方面：第一，划清罪与非罪，体现法律的公正。第二，体现了惩办与宽大相结合的刑事政策在诉讼制度上的应用。第三，结案迅速，实现诉讼经济的原则。
二格式、内容及写作方法
不起诉决定书由以下几部分组成：
(一)首部
1．标题
在文书顶端正中分两行书写检察机关名称和文书种类。
2．编号
在标题右下方写上：“(年度)×检刑不诉字第×号”。
3．被不起诉人的基本情况
同起诉书中被起诉人基本情况。
4．辩护人基本情况
包括姓名、单位和通信地址。
5．案由和案件来源
(1)如果是公安机关侦查终结的案件，应写明被不起诉人姓名、案由、案件来源。如“犯罪嫌疑人×××抢夺一案，由××公安局侦查终结移送本院审查起诉。
(2)如果是本院侦查终结的案件，应写明被不起诉人姓名、案由及案件来源。如“犯罪嫌疑人×××贪污一案，由本院侦查终结”。
(3)如果属于上级检察机关移送起诉的案件或者因审判管辖变更而由同级人民法院移送审查起诉的案件，在写这部分内容时，要将案件移送过程写清楚。如“犯罪嫌疑人×××伤害一案，由××公安局侦查终结，经××人民检察院交由本院审查起诉”，或者“犯罪嫌疑人×××杀人一案，由××公安局侦查终结，×××人民检察院提起公诉，××人民法院经××人民法院移送本院审查起诉。
(二)正文
这部分包括事实和证据、不起诉的理由和法律依据两项内容。
1．事实和证据
事实和证据是检察机关作出不起诉决定的客观依据。不能因为是不起诉决定，而有意缩小或略写案件的事实与证据。不起诉决定书中的事实必须是人民检察院审查认定的，符合法律规定的事实(如前述法条中规定的情况。)。所以，围绕不起诉决定书适用的范围，针对案情实际，突出重点，有详有略地叙述，才能使所叙事实与不起诉的处理结果之间产生法律上的必然的联系。如查明行为人的行为事实虽然属实，但不构成犯罪的，应着重把情节显著轻微及危害程度较少等情况写清楚；如立案侦查时认定是犯罪的事实，经审查表明没有犯罪事实，或者与原认定出入很大，不构成犯罪的，应在写清全部事实的前提下，侧重写明纠正错误后的事实和证据。
不起诉决定书在叙述事实时应当根据不同的情况采取不同的写法。对于检察院自行立案侦查的案件，侦查终结后决定不起诉的，应将被起诉人为什么不构成犯罪的事实材料写进不起诉决定书里。对于公安机关移送的案件，人民检察院经过审查认为应当作出不起诉决定时，公安机关认定事实的不当之处可以用概括的语言写出来，着重写经人民检察院审查认定的事实。对于根据法律规定应当不起诉的各类情况，要根据不同的情形来书写事实，例如被起诉人是属于未达刑事责任年龄或者无刑事责任能力的人，要写清楚公安部门对被起诉人年龄问题的证明和有关部门证明被起诉人确系无刑事责任能力的鉴定材料；又如被起诉人属于正当防卫的行为，那么应该写清楚非法侵害和对正在进行的非法侵害被起诉人采取正当防卫方面的事实材料。
2．理由和法律根据
这一部分在前面事实、证据的基础上，阐明被起诉人无罪的理由，同时否定或纠正原控告、告发或不当的认定。既要写得简明得当，又要阐述得充分准确。具体来讲，应当通过对被起诉人行为事实的高度概括，说明其行为的性质、后果及在法律上的意义。应当注意的是，这一项内容虽比起起诉书来说应写得简单些，但本文书是不追究被起诉人刑事责任的法定文书，人民检察院要将文书送达被害人、移送起诉的公安机关等，而被害人如果对不起诉决定不服，可以申诉；公安机关如果认为决定有错误，可以要求复议，所以制作本文书还要力求写得准确、明了。
对法律根据要适用全面，既要引用刑事诉讼法的规定作为不起诉的法律根据，也要引用刑法的有关条款。如对犯罪已过追诉时效期限的，除应引用刑事诉讼法第15条第2款外，还应同时引用刑法第87条相应条文，最后引用刑事诉讼法第142条第1款的规定作为检察机关作出不起诉决定在程序上的依据。
对于决定事项，应写明“决定对犯罪嫌疑人×××不起诉”。
(三)尾部
包括以下的内容：
1．向被害人交代申诉事项
即写明：“被害人如不服本决定，可在收到本决定书后的7日内，向人民检察院提出申诉”；
2．检察长署名；
3．制作年月日；
4．附项。
【 范 文 】
××县人民检察院
不起诉决定书
(××)×检刑不诉第×号
犯罪嫌疑人王××，男，25岁，汉族，湖南省株州市人，初中文化程度，系××压塑制品厂工人，住××市北郊王庄二队，因本案于19××年×月×日经我院批准，同年×月×日由××县公安局执行逮捕。
犯罪嫌疑人流氓罪一案，经××县公安局侦查终结，于19××年×月×日移送我院。现经我院查明：
19××年×月×日晚12时许，犯罪嫌疑人王××随同李×(已起诉)、朱××(已起诉)到××县××转盘路个体户周××餐馆就餐，三人共喝白酒23斤，应付人民币79元，李×以钱未带够和以后常来照顾生意为由只付给人民币66元，便扬长而去，店主敢怒不敢言。次日凌晨1时许，犯罪嫌疑人王××又随同李×、朱××到××转盘路艾××录像厅看录像，李、朱纠缠店主艾××让其换武打片，艾不从，李、朱对艾扬言：“如不换，就砸坏录像机，封录像厅的门。”犯罪嫌疑人王××对李、朱进行劝阻说：“算了，算了”，才未能打起来。凌晨3时许，李、朱又闯进南郊××餐馆寻衅闹事，犯罪嫌疑人王××又从中劝阻。在受到李的斥责后，准备独自回厂。此时，餐馆职工包××要去南郊派出所报案，被正要回厂的王××发觉，王抓住包××质问为什么偷其自行车，并对包拳打脚踢，直到包跪下叩头求饶。
以上事实，有在场证人证言，现场勘查笔录等证据在卷证实。
综上所述，犯罪嫌疑人王××在李×等流氓一案中，不仅没有参与，而且还有多次劝阻的行为；殴打包是基于双方的误会，属违法行为，不构成犯罪。本院根据《中华人民共和国刑法》第13条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第15条第1款以及第140条第1款、第2款之规定，决定对犯罪嫌疑人王××不起诉，予以释放。
被害人如不服本决定，可在收到本决定书后的7日内，向本院提出申诉。
检察长：×××
19××年×月×日
第八节撤回起诉决定书
一概念及作用
撤回起诉决定书就是人民检察院发现起诉不当或需要补充修改后重新起诉时所制作的向人民法院撤回原起诉书及案件的书面决定。
依照刑事诉讼程序，人民检察院在提起公诉后，发现已经起诉的被告人不应追究刑事责任，或者起诉后发现了新罪行，遗漏了同案犯，定错了罪名，需要对原制作的起诉书加以修改，再重新起诉的，应当从人民法院将已经起诉的案件撤回。
撤回起诉决定书体现了有错必纠的原则，可以保障无罪的人不受刑事追究。认定有误的及时撤回纠正，这对于保证法律的正确实施，不冤枉一个好人，也不放纵一个坏人，稳、准、狠地打击刑事犯罪，无疑具有重要作用。
二格式、内容及写作方法
撤回起诉决定书由正本、副本和存根三联构成，各部分内容、写法大体如下：
(一)正本(第三联)
1．首部
(1)标题
在文书顶端正中分两行书写检察机关名称和文书种类。
(2)编号
在标题右下方写上：“×检发刑诉撤字［年度］第×号。”
2．正文
(1)决定撤回起诉的人民检察院对所提起公诉案件的概述。即“本院以×号起诉书提起公诉的被告人×××……一案”，空白处按顺序写明提起公诉案件的起诉书编号、被告人姓名及案由。
(2)撤回起诉的理由及决定。如“因事实、证据有变化，本院决定撤回起诉”。
(3)要求受理的人民法院注销的通知，即“原×号起诉书即行作废，请予注销”。对受理的人民法院的称呼，即“此致”，“××××人民法院”。
3．尾部
制作法律文书的年月日，并加盖人民检察院院印。
(二)副本(第二联)
1．首部
内容、写法与正本基本相同，在法律文书名称下面增写“(副本)”字样。
2．正文
与正本联正文相同。
3．尾部
与正本联尾部内容相同。
(三)存根(第一联)
1．首部
内容与正本联内容基本相同，只需在文书名称下面加“(存根)字样即可。
2．正文
(1)案由。
(2)报告人的姓名、性别、年龄。
(3)送达单位，即此文书所送达的人民法院名称。
(4)撤回起诉的理由，即“发现不存在犯罪事实”或者“发现犯罪事实非被告人所为”或“发现不应追究被告人刑事责任”等理由。
(5)批准人、承办人、填发人姓名。
(6)填发文书的日期。
三注意事项
由于提起公诉是以案件为单位，因而撤回起诉也应以案件为单位，即每撤回一个起诉案件，制作一份撤回起诉决定书。在共同犯罪案件中，如只有一名被告人应当撤回起诉的，也应将全案撤回。撤回起诉决定书的送达范围，与原起诉书的送达范围一样。对于撤回后又重新起诉的案件，应送达人民法院一份，附卷一份。
撤回起诉决定书只能用于人民检察院提起公诉以后至人民法院判决之前，其他诉讼阶段不能使用。
【
范 文 】
××县人检察院
撤回起诉决定书
×检发刑诉撤字〔19××〕第 ×
号
××县人民法院：
本院19××年8月22日以刑诉字第62号起诉书对抢夺案被告人刘××因其子与受害人焦××之女解除婚约，为彩礼发生争议，经调解无效抢夺财产，行为是违法的，但情节轻微，不构成抢夺罪，决定撤回起诉。原第62号起诉书即行作废，请予注销。
19××年9月20日
第九节抗 诉 书
一概念及作用
抗诉书是人民检察院行使审判监督职权。认为人民法院所作出的判决或裁决确有错误，要求人民法院重新审理予以纠正而提出抗诉时，制作的法律文书。
我国刑事诉讼法第181条规定：“地方各级人民检察院认为本级人民法院第一审的判决裁定确有错误的时候，应当向上一级人民法院提出抗诉。”刑事诉讼法第205条第3款又规定：“最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现确有错误，有权按照审判监督程序向同级人民法院提出抗诉。”
人民检察院提出抗诉时必须制作抗诉书。按照诉讼种类的不同，可分为刑事诉讼中的抗诉书、民事诉讼中的抗诉书和行政诉讼中的抗诉书。其中刑事诉讼中的抗诉又分为二审程序抗诉书和审判监督程序抗诉书，民事诉讼和行政诉讼只有审判监督程序抗诉书。二审程序的抗诉书是地方各级人民检察院认为本级人民法院第一审判决或裁定确有错误，在法定期限内向上一级人民法院提出抗诉时所制作的抗诉书；审判监督程序抗诉书是最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决或裁定、上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决或裁定确有错误，向同级人民法院提出抗诉时制作的抗诉书。
刑事抗诉书是人民检察院对人民法院的审判活动进行有效监督的一种重要手段，是按照法律程序提起公诉活动的继续。抗诉书通过法律文书的形式，对人民法院的审判活动进行监督，纠正确有错误的判决和裁定，促使人民法院正确处理案件，严肃，公正执法，以确保审判机关准确适用法律，不错不漏，不枉不纵地惩罚犯罪。因此，制作抗诉书是一件十分严肃而又细致的工作，一定要坚持“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，按照刑事诉讼法和刑事检察文书样式的规定，认真制作，成文后对文字结构要精心推敲，认真核实，须经得起实践的检验。
这里仅介绍一下刑事诉讼抗诉书的格式与写作方法。
二格式、内容及写作方法
根据刑事检察文书样式的规定，刑事诉讼书由首部、正文及尾部三部分组成。
(一)首部
按次序写明以下三项内容：
1．标题
在文书顶端正中分两行书写检察机关名称和文书种类。
2．编号
在标题右下方写上：“(年度)×检刑抗字第×号”。
3．原审被告人身份情况
依次写明被告人的姓名、性别、年龄、出生年月日、民族、籍贯、职业、单位及职务、住址、被采取强制措施或服刑情况。数名被告人的依由重至轻顺序分别列出。
4．案由
这一项写明原审被告人的姓名、案件的性质、来源、审理过程、原审人民法院做出判决或裁定等内容。在表述时，必须按新样本的具体规定来写：
原审被告人×××……一案(写明姓名、案由)、由××公安局侦查终结移送本院审查起诉、本院年月日提起公诉(对自侦案件，相应改写为“本院侦查终结并提起公诉”，对自诉案件相应改写为“自诉人×××年月日向人民法院提起诉讼”)，人民法院以刑事判决书(裁定书)做出判决(裁定)：(判决、裁定结果)。经依法审查：(如果是被害人及其法定代理人不服地方各级法院第一审的判决而请求人民检察院提出抗诉的，应当写明这一程序。如果是按照审判监督程序提出抗诉的，应当写明生效的一审判决或二审判决情况、有关人民检察院提请抗诉的程序，然后再写明“经依法审查，本案的事实如下：”)此项写完，即转入正文。
(二)正文
正文包括犯罪事实及证据、提起抗诉的理由及法律依据两项内容。这是抗诉书的重点部分，必须认真写好。
1．概括叙写抗诉机关认定的事实、情节
叙述事实应当根据具体案件事实、证据情况，围绕刑法规定该罪构成要件特别是争议的焦点问题，简明扼要地叙写案件经过。一般应当具备时间、地点、动机、目的、关键行为、情节、数额、危害后果、作案后表现等有关定罪量刑要素。一案有数罪，各罪有数次作案的，应依照由重至轻顺序叙写，文字应力求简明扼要。事实写完后另起一段，写明认定犯罪的证据，“上述犯罪事实有×××、×××、×××为证，证据确实充分，足以认定。”
2．提起抗诉的理由及法律依据
这部分是抗诉书的关键项目，对提起抗诉活动能否成立具有举足轻重的作用，必须全力以赴写好，做到抗之有理，诉之有据。具体写法是：
开头先用“本院认为”作为提起语，进而详细阐明对原判决(裁定)的审查意见和抗诉理由。其写作的层次为：第一层，在“本院认为”之后，先用扼要的文字概括出被告人行为危害程度，情节轻重程度，依法应当如何判决。如：本院认为，被告人为区区小事竟持刀将被害人砍伤，其行为已构成故意伤害罪，依法应予惩处。第二层，再明确指出原审判决、裁定错误的核心之处，明确抗诉焦点。原审裁判的错误往往表现在多方面，据此，应用归纳法归结出原判决、裁定中几个主要错误，为批驳立下靶子。第三层，集中阐述抗诉理由、具体分析原审判决、裁定错误所在，论证检察机关的正确意见。一般来说，可以从以下几方面相应阐述抗诉的理由：
(1)针对原审判决(裁定)事实不清，判决(裁定)的根据不足，提出纠正或否定的事实依据和证据。刑事案件的判处应以“事实为根据”，如果事实不清，判决裁定的证据不足，或者仅根据部分事实就草率下判，必然影响判决的正确性。抗诉机关发现原审法院的判决(裁定)在上述项目中确有错误或失当之处，可以运用新证据或充分的理由予以反驳。
(2)针对原审判决(裁定)定性和适用法律的不当，提出纠正否定的事实依据和法律依据。刑事案件的判处，应“以法律为准绳”，如果原审的判决(裁定)在适用法律、定罪量刑上有错误，或是把依法不应当追究刑事责任的人定了罪判了刑，或是定性有误，判刑畸轻畸重，都是对实体法的违反，抗诉机关如发现可以以事实依据和法律依据为理由予以反驳。
(3)针对原审判决(裁定)违反法律规定的诉讼程序，提出纠正的法律依据。刑事案件的判处，必须严格按照诉讼程序进行，任何违反诉讼程序而做出的判决和裁定，本身不仅缺乏合理性，而且可能影响其正确性。抗诉机关如发现上述错误，可以以《刑事诉讼法》一审程序、二审程序有关条款为依据，进行反驳，予以纠正。
理由写完之后，另起一段，写明适用提起抗诉的法律依据，依法提出予以抗诉、请求改判的请求。适用的法律应根据抗诉程序的不同来加以引用，若属按上诉程序提起的抗诉，应引用刑事诉讼法第181条；若属按审判监督程序提起的抗诉，应引用刑事诉讼法第205条第3款。其写作格式如下：
综上所述，为严肃国法，准确惩治犯罪(或保障公民的合法权益)，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第××条的规定，特提出抗诉，请依法改判。
(三)尾部
写明以下三点内容：
1．致送单位名称
2．检察人员署名
3．制作该文书的时间，并在其上加盖检察机关的印章
(四)附项
附项写明以下几点：
1．被告人现在何处
2．证据目录
3．证人名单
(证据目录、证人名单与一审无异，可注明“证据目录、证人名单与一审无异”，不必另行移送。)
三注意事项
写作抗诉书时，理由的阐述要具体、充分。即对原审判决的错误或不当之处要进行深入、透彻的分析，抗之有理，抗之有据。以夹叙夹议的方式反驳，论述中可列举经检察机关调查认定的犯罪情节和新证据。
理由阐述要有条理。即阐述的内容要层次清楚、眉目清晰。原审判决或裁定如果有几个方面的错误时，阐述分析要按编号分条逐项地针对各点将理由逐一阐明，千万不要将诸多错误或问题纠葛在一起，致使头绪繁杂、含混不清。
理由的阐述要有很强的针对性。要有的放矢、一事一议、干脆利落。针对原审判决、裁定的错误之处提出抗诉的理由。观点和材料要力求统一。
【 范 文 】
××市××区人民检察院
抗诉书
(××)×检刑抗字第×号
××市中级人民法院：
××市××区人民法院于19××年×月×日以(××)×法刑字第74号判决，对被告人宗××以诈骗罪判处有期徒刑三年。经本院审查认为：一审判决对被告人宗××的部分犯罪事实应当认定而未认定，导致适用法律不当，量刑畸轻。理由如下：
一、判决书认定部分犯罪事实与引用证据不当。
判决书认定：“被告人宗××于19××年×月间，虚构事实，向金××谎称可为其联系购买2吨平价电解铜。为骗得金××的信任，宗××先后私刻了××市化工轻工供应公司第二化工供应部、××市勤工化工厂供销股的印章，并伪造上述两单位的供货证明。嗣后，以代垫付电解铜款为名，骗得金××人民币5000元。”事实是：被告人宗××在19××年×月下旬通过伪造“××市化工轻工供应公司第二化工供应部”两张供货证明，骗得金××5000元后，为达到进一步诈骗的目的，于×月×日再次私刻“××市勤工化工厂供销股”印章，伪造供货证明，以自已为金××的电解铜垫付了8000余元，造成资金搁死，需再借款1万元归还他人的理由，又骗得金××1万元。由此可见，宗××伪造“××市勤工化工厂供销股”的假证明不是为了诈骗5000元(5000元在此前10余天前已骗得)，而是为了诈骗1万元所实施的行为。
二、一审判决对被告人宗××诈骗1万元的事实应该认定而未认定，本院指控宗××诈骗1万元事实清楚，有被害人陈述，证人证言和书证所证实，证据充分。
1．宗××在骗得5000元后，又向金“借”钱。开始金对宗××有无电解铜产生怀疑，所以对宗×ד借”钱予以拒绝。在此情况下，宗××伪造了“×市勤工化工厂供销股”的证明，又虚构了自己为此垫付8000余元的事实使金信以为真，金才筹借了1万元给宗××。由此可见，宗××向金所借的1万元是在虚构事实的前提下取得的。
2．宗××诈骗1万元与诈骗5000元是采用同一手段，其实都是以虚构事实为前提的。一审判决书认定了“宗××虚构事实，向金谎称可为其联系购买2吨平价电解铜，为骗得金信任，宗××先后私刻了‘××市化工轻工供应公司第二化工供应部’、‘××市勤工化工厂供销股’的印章，并伪造上述两单位的供货证明。嗣后，以代其付电解铜款为名，骗得金人民币5000元”。这里认定的是诈骗1万元的手法，却不认定诈骗1万元的结果，这是自相矛盾的。
3．被告人宗××无经济偿还能力。宗××在借钱时称，将电解铜出卖后得款才能归还，其实她根本没有电解铜。所得之款用于还债后，已无偿还能力。所以，“借”是形式而骗是实质。综上所述，本院认为：被告人宗××采用虚构事实的手法诈骗他人15000元，数额巨大，应按《中华人民共和国刑法》第266条的规定予以惩处。一审判决只认定被告人诈骗5000元而否定1万元，因而在认定犯罪事实和适用法律上均属不当。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第181条之规定，特向你院提出抗诉。
××市××区人民检察院
19××年×月×日
(院章)
抄报：××市人民检察院
第十节复议决定书
一概念及作用
复议决定书是人民检察院针对公安机关提出的认为人民检察院做出的不批准逮捕或不起诉决定确有错误，提出复议意见予以答复的法律文书。
复议决定书的法律依据是我国《刑事诉讼法》的第70条和第144条。
复议决定书是具有法律效力的文书。它体现了司法机关的密切配合，相互制约的诉讼原则，可以避免错案及工作中失误的发生。
二格式、内容及写作方法
复议决定书主要由四个部分组成
(一)首部
1．标题
在文书顶端正中分两行书写检察机关名称和文书种类。
2．编号
在标题右下方写上：“××字第×号。”3．主送公安机关名称
(二)案件来源
主要写明公安机关提请复议案件的时间、性质(不批捕或不起诉)及文书编号等。如“你局对本院×检×字〔年度〕第××号×××(姓名)××(案由)一案，不批准逮捕决定书(或不起诉决定书)要求复议的意见书收悉。”
(三)复议决定的理由、法律依据及决定事项
复议决定有两类结果：一是同意公安机关的复议意见，改变原决定；二是不同意公安机关意见，维持原决定。因此其理由也就存在两种写法，如属同意复议意见，改变决定的，写法较简单，只须写明“经复议，同意你局提请的理由，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第××条的规定，决定对×××批捕(或提起公诉)”。如属不同意复议意见，维持原决定的，则需详尽而具体地说明维持原决定的理由及法律依据。与公安机关在认定事实及定性方面产生分歧的，还须具体阐明有关证据、法律原理及法律依据。
(四)结尾
包括三项内容：
在做出决定事项之后，写明“特此通知”、以作为行文的结束语。
尾部右下角注出制作文书的年月日。
在日期上加盖检察院的印章。
三注意事项
写作复议决定书时，维持原决定的，复议决定的写作要尽可能详尽地说明维持的理由，做到以理服人、以法服人，切忌使用简单笼统粗暴的语言。
对于共同犯罪案件的提请复议，可以使用一份复议决定书对其中的全部人犯或部分人犯同时做出复议决定。
【 范 文 】
××市××人民检察院
复议决定书
××字第11号
××区公安分局：
你局对本院〔19××〕×检捕字第18号辛××盗窃一案不批准逮捕决定书要求复议的意见书收悉。经本院复议认为：被告人辛在实施盗窃行为时，感到自己曾有劣迹而害怕，即将所盗物品放回原处逃走，后又主动向公安机关投案自首。
鉴于被告人辛××自动中止犯罪，并有自首情节，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第40条和《中华人民共和国刑法》第21条、第63条的规定，本院认为19××年×月×日所作的不批准逮捕决定书是正确的，故予维持。
特此通知
19××年×月×日
第十一节复核决定书
一概念及作用
根据我国刑事诉讼法第70条、第144条的有关规定，公安机关向人民检察院提请复核，如果不被接受，可以向上一级人民检察院提请复核，复核决定书是上级人民检察院答复公安机关提请复核的书面决定。
复核决定书的作用在于可以有效保证上级检察机关对下级检察机关的工作进行严格把关，使下级检察机关做出的不批准逮捕、不起诉决定更趋准确，避免错案及部分失误的发生。
二格式、内容及写作方法
复核决定书内容由四部分组成。
(一)首部
1．标题
在文书顶端正中分两行书写检察机关名称和文书种类。
2．编号
在标题右下方写上：“［年度］×检批字第×号。”
3．主送公安机关名称
(二)案件来源
一般用以下一段文字表述：
“你局对××人民检察院×检刑复字〔年度〕第×号不批准逮捕(或不起诉)决定书的复核意见收悉。”
(三)复核决定的理由、法律依据及决定事项
该部分是复核决定书的主要内容，常用“经本院复核认为：”引起下文，重点阐明维持或改变下级机关原决定书的事实根据及法律依据，并依法做出出复核决定。具体写法可简可繁。
1．简单写法
“经本院复核认为：被告人郭××的主要犯罪事实清楚，证据充分，已构成强奸罪，你局提请复核的主要理由成立。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第70条的规定，决定批准逮捕。”
2．具体写法
“经本院复核认为：一、×××已构成盗窃罪，应依法追究刑事责任，考虑到其所盗窃赃物均全部追缴，未造成严重后果，且认罪态度较好，并已羁押一年，故不再起诉追究刑事责任。原不起诉决定书中确有不当之处，已决定予以撤销，重新制作不起诉决定书。二、×××已构成盗窃罪，原××检察院认定系盗窃行为，未构成犯罪，并作不起诉决定不当。决定将××检察院原作的不起诉决定书撤销，改作起诉处理。三、×××参与了盗窃活动，但考虑到……等具体情况，故仍维持原不起诉决定。”
(四)尾部
包括三项内容：
另起一行低两格写上“特此通知”结束正文。
文书的制作年月日。
日期上加盖检察院印章。
三注意事项
由于复核决定的检察机关为最终核决机关，其一经形成产生法律效力后，任何机关再无权审核。因此，制作复核决定书必须严肃认真，科学审慎、理由充分，认定准确，决定有理有据，不出任何差错，确保法律的尊严。
对于共同犯罪案件，对其中的部分或全部犯罪嫌疑人做出复核决定时，可使用一份复核决定书。
【 范 文 】
××省××市人民检察院
复核决定书
〔19××〕×检批字第1号
××县公安局：
你局对××县人民检察院〔19××〕×检刑复字第5号不批准逮捕决定书的复核意见书收悉。经本院复核认为：被告人郭××的主要犯罪事实清楚，证据充分，已构成奸淫幼女罪，你局提请复核的主要理由成立。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第70条的规定，决定批准逮捕。
特此通知
19××年×月×日
第十二节 公诉词
一概念及作用
公诉词是国家公诉人在法庭审理刑事案件的过程中，当庭发表的揭露和指控被告人的演说词。
公诉词是在人民检察院对刑事被告人提出起诉书的基础上，全面地揭露被告人的犯罪行为，证实被告人的犯罪行为，分析犯罪行为的性质、后果和对社会的危害，阐明为什么追究被告人的刑事责任。对检察院提起的起诉进行补充和阐发，从而进一步在事实上、证据上、法律上揭露被告人的犯罪行为。
二格式、内容及写作方法
据最高人民检察院44号文件规定，公诉词应包括以下五项内容：
第一，对法庭调查的简要概括。
第二，进行证据分析，认定被告人的罪行。
第三，进行案情分析，概括案情的全貌，揭露被告人犯罪的社会危害性。
第四，分析被告人犯罪的思想根源和社会根源。
第五，进行法律上的论证，指明被告人触犯的刑法条款，阐明被告人应负的法律责任。
以上五项内容，并非每份公诉词完全具备，应根据案件的特点及实际需要，决定哪几项内容可写，哪几项内容重点写。公诉词文无定式，内容分标题和正文。正文分引言、主体和结尾三部分。
(一)引言
引言。开头先写称呼语。如一审公诉词是“审判长，人民陪审员”，二审公诉词的称呼语是：“审判长，审判员”。在行文中，为了演讲的需要，可在关键地方或提醒法庭注意的地点，插入称呼语。
引言部分主要写明对法庭调查情况的简要概况。
(二)主体
主体部分是公诉词写作的核心部分。可视其不同的情况，按前面谈的二、三、四、五项内容进行有侧重点地分析、论述。这一部分写法上主要运用议论的方式，即根据已经查明的被告人的犯罪事实，从法理上分析被告人的犯罪性质，从事理上分析被告人犯罪行为的严重危害性，从情理上分析被告人犯罪的思想根源和社会根源，进而阐明将被告人交付法庭审判的必要性、合法性和正确性。主体部分的具体写法一般是分专题论述，每一个专题题首都冠以小标题，来作为该题的分论点。接着列举论据，摆事实、讲道理，进行分析论证。从章法上看，每一个专题各自独立，但组合起来，却形成了一个完整的有机整体，即从不同的方面，不同的角度，去支持中心论点。
公诉词的论证方法主要有事实论证法、法理论证法、因果论证法、对比论证法等。
(三)结尾
最后是公诉词的结尾部分，即正文分析论证后的结束语。主要是对公诉意见总结，并就如何处罚被告人向法庭提出意见和要求。根据审判程序的不同可相应采用如下两种行文方法：一审案件的公诉词可写为：
以上几点意见请法庭结合全案情节，考虑被告人的认罪态度，依照我国刑法的有关规定，做出正确的判决。
二审案件的公诉词可写为：
以上对被告人×××的一审判决是否正确，被告人×××上诉是否有理，阐明了我们的意见，供二审法庭合议中考虑。
最后注明制作的年月日。
三注意事项
态度鲜明，观点明确，立论有据。这是拟制公诉词最重要的要求，它直接关系着指控的份量，关系着出庭支持公诉的质量。
紧抓案件特点，深入揭露犯罪。公诉词有重点地抓住情节最恶劣、手段最残忍、后果最严重的问题论述，能深刻地揭露犯罪，激起公愤，达到预期的效果。
证据的分析要全面、客观。
结尾提出的对被告人犯罪性质、罪责以及从重、从轻、减轻的结论意见要合情、合理、合法。
法理论证，可引用法律条文予以论证，也可从法律理论上予以论证。
论辩灵活。语言口语化，通俗易懂。
【 范 文 】
公诉词
审判长、人民陪审员：
根据法律规定，我以国家公诉人的身份对我院提起公诉的张××诈骗一案出席法庭，支持公诉。
张××的犯罪事实，在起诉书中已明确认定，并为今天的法庭调查所证实，事实清楚，证据确凿，被告人亦供认不讳，不需再加论证。但是为了更加充分地揭露本案的犯罪性质及其对社会的危害性，提请法庭对被告给予严历制裁，以保护公私财产，有必要对本案作进一步论述。诈骗案，是以非法占有为目的，用虚构事实和隐瞒真象等欺诈方法，取得公私财物的行为。所谓虚构就是捏造不存在的某种事实骗取被骗人的信任。所谓隐瞒事实真象，就是对被骗人掩盖客观存在的某种事实，这种事实如果被骗人知道就不会把财物“自愿”交被告。被告张××就是以代购和借贷之名，行诈骗之实，在仅7个月的时间内，就诈骗公私财物123万余元，数额巨大，罪行严重，其行为已构成诈骗罪，应受到法律制裁。
被告用诈骗之款，大肆挥霍，游山玩水，给社会造成了很大的危害。
被告张××年仅23岁，正是为“四化”建设贡献力量的时候，为什么会走上犯罪道路呢？其主要原因就是他没有一个正确的人生观和明确的奋斗目标，而是追求资产阶级生活方式，贪图享受，沉醉在花天酒地之中，以吃喝玩乐为幸福的全部内容。由于这种腐朽的幸福观在支配着他，因而便不择手段地诈骗钱财，以满足自己的奢望。在我们提讯张××时，他交待中有这样一段话，就清楚地说明这个问题，他讲道：“比如坐车口袋没钱就不行，还要抽高档烟，住高级宾馆等，没钱就编写所谓的理由，拿别人的钱。”他还讲：“我见到别人都那样，我就很想那样，坐高级车，过腐化生活，叫别人羡慕，好像只有这些，才能满足，但我没有考虑后果，没有想到这是犯罪。”多么腐化的生活观，多么可悲的人生观。难怪他一错再错，一步步滑向犯罪的深渊，在短短的几个月内，他竟然用于租车的费用就达到8000余元，宾馆费用5000余元，和司机二人吃饭每一次至少达70至80元。他自己交待一天就花近2000元左右。这种挥金如土的腐化生活使他在犯罪道路上越走越远，然而，法律是无情的，今天被告张××被押上被告席，这就是必然结果，也是罪有应得的。但我们诚心地希望，被告人一定要记取这次教训，认罪服法，努力改造，重新做人。
张××诈骗案，难道给我们某些部门和个人不是也敲了警钟吗？张××多次诈骗成功，并不是他的手段如何高明，而是我们有些同志缺乏起码的警惕性，或思想上存在着某种不正当的追求，或是规章制度上存在着漏洞。比如，本案几个受骗人和受骗单位就轻信被告花言巧语，而将现金或支票交给被告“走后门”而上当受骗。我们有些同志一定要克服麻痹思想，杜绝不正之风，提高警惕，不给坏人有机可乘。
在审查此案中，被告对自己犯罪事实，尚能如被交待，有悔罪表现，请法庭根据被告的犯罪事实、性质、情节及考虑被告人的认罪态度等依法给予公正判决。
2000年3月17日 |